在今年全国两会上，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一份《关于鼓励发展多元化集中充电新模式构建电动自行车治理体系现代化的建议》，再次为促进电动自行车高质量发展发声，建议鼓励发展多元化集中充电新模式。

电动自行车充电管理成“大难”

电动自行车是一种方便快捷、低碳环保、深受百姓喜爱的绿色交通出行工具，已经成为城乡居民短途出行的主流方式。特别是疫情期间，乘坐公共交通出行受到限制，在必要外出时，很多城乡居民选择电动自行车，其安全、便捷的优势，进一步得到显现。

然而，因电动自行车引发的社会问题、安全隐患日益突出，调研发现，在电动车安全管理方面，目前较大的薄弱环节集中在充电管理领域。对此，张天任表示，只有进一步构建完善现代化的治理体系，鼓励发展多元化的集中充电新模式，才能有效避免各类事故隐患，保护人民群众的生命财产安全。

中国自行车协会的数据显示，目前我国电动自行车年均产量超过3000万辆，市场保有量近3亿辆，对构建和谐有序的现代交通体系，有效缓解道路拥堵，防治城市大气污染等方面发挥着积极作用。天能集团是国内新能源动力电池的领军企业，公司的核心产品就是电动自行车动力电池，目前市场占有率超过40%，因为续航里程长、质量稳定可靠而深受电动车厂商和广大老百姓的喜爱。

近年来，电动车火灾事故时有发生，起火原因主要是充电不当引起的电气故障。受制于小区物业条件的限制，不少居民将自行车停放在室内，走道及楼梯等公共区域充电，入户充电、“飞线充电”、楼道充电、人车同室的现象屡禁不绝，造成了非常大的火灾事故隐患。

国家高度重视电动车充电安全管理工作。2019年9月24日，应急管理部、工信部、公安部、住建部、市场监管总局等五部委联合发文，进一步规定“推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作”“督促外卖、快递企业站点设置集中充电场所，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置”。

多元化集中充电模式防患未“燃”

据了解，在老旧小区集中充电设施改造、新建小区设立集中充电设置、城市公共区域设立智能化充电柜等方面，不少地方进行了有益探索。比如，拥有900万辆电动自行车的上海，正在加快对老旧小区集中充电设施的改造步伐;河北等省份出台规定，新建小区必须设立电动自行车集中充电设施;很多一线城市的街头，出现了智能化的充换电柜，作为共享经济新模式，消费者只需将电池放入充电柜内，即可自动充电，或置换出电量充足的电池，按月或者按次收费，方便了外卖小哥、快递小哥的充换电需求。

张天任对此表示认可，他说“这些城市的新举措充分体现人性化管理，也让更多资本看到了充换电柜行业发展的未来，既引领电动车产业高质量发展，又有效保障了人民群众的财产和人身安全。”

他建议，将“老旧小区新增电动自行车集中充电设施”纳入政府实事项目。明确年度集中充电设施的新建或改造计划、目标，加强督导落实;集中充电车棚应有智能充电、烟感报警、自动喷淋等设施，可以自动充电、定时断电、故障报警;改造资金由政府、物业、业主三方筹措。

二是要加强对新建住宅小区建设电动自行车集中充电设施的推广和落实。新建小区在设计过程中，没有规划集中充电场所和设施的，住建部门不予核发《建设工程规划许可证》，施工图审查机构在审查时提出修改意见，确保新建小区的集中充电设施不低于一定的比例。

同时，鼓励社会资本广泛参与，形成多元化、共享化的集中充电新格局。支持在不具备建设集中充电设施的场所或公共场所设立充换电柜，建设充电桩等;尽快制定充换电柜的国家标准或行业标准，市场准入机制;鼓励各类资本进入充换电柜行业，降低准入门槛，有序规划发展，完善退出机制，鼓励共享经济新业态的发展。

来源：财经网

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