记者 邵 鼎

今年的全国两会上，全国人大代表、天能集团董事局主席张天任提交了多达25份建议和议案，虽然内容涉及领域颇多，但中心主题还是着重在加快实体经济高质量发展上。作为企业家代表，他表示，国家强大要靠实体经济，无论政府层面还是企业自身都要避免经济发展“脱实向虚”，要持续推动实体经济提质增效。“企业利润低，是导致资金、人才、资源等要素‘脱实向虚’的重要因素，我建议国家通过立法，进一步重视和加强企业的技术改造工作，增加制造业的资本回报率，进而让资金留在实体经济中。 ”张天任说，技术改造可以显著提升企业利润率，具有技术新、投资省、见效快、效益高等优势，重视和加强技术改造还有助于深入推进供给侧改革，让更多产能过剩行业加速出清，推动制造业高质量发展。

张天任认为，当前实体经济压力较大，而中央财政技术改造基金通过贴息的方式，既能有效支持技改项目，又能带动地方、企业、信贷和社会资本，起到“四两拨千斤”的杠杆作用。他建议国家尽快制订出台《企业技术改造管理条例》，将支持技改纳入制度化、常态化轨道。

结合所在电池行业，张天任还重点提了推进行业高质量发展的建议。他说，经过多年发展，如今电池产品特别是铅酸电池在产品设计、生产、使用等环节都实现了绿色发展，堪称节能降耗的“排头兵”，当前进一步推进产业发展关键在废旧电池的无害化回收上。“随着近几年新能源产业的发展，无论是新能源汽车动力锂电池，还是传统铅酸电池，都面临无害化回收的新课题，废旧电池是可以高效循环利用的，利用得好是资源，利用不好是垃圾。”张天任说，由于利益驱使，目前废旧电池的回收领域存在很多私人作坊和非法冶炼厂，这些“地下工厂”往往只着重提取废旧电池中的有价值金属，却随意丢弃残留物，极易造成对环境的严重污染。

张天任建议，有关部门应加快制订报废电池回收及再生利用的管理标准、技术标准和评价标准。针对回收和冶炼环节存在的环境污染突出问题，一方面应加快完善制度，制订相应的财税扶持政策，鼓励企业积极履行生产者责任延伸制度，构建“生产—消费—回收—再生”的闭环体系；另一方面要加强监管，重拳打击“地下产业链”，彻底消灭污染源。

来源：湖州日报

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