今年“两会”期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于鼓励电动二轮车绿色出行，推进城市交通治理能力现代化的建议》，为进一步推进城市治理能力现代化，更好地满足人民群众对美好生活的向往建言献策。

张天任认为，在疫情期间，广大百姓和外卖小哥都将电动自行车、电动轻便摩托车作为首选的交通工具，这再次有力佐证了电动自行车的独特优势，以及在城市交通体系中不可或缺的作用。

2018年5月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布了《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），并于2019年4月15日正式实施。新标准全面提升了电动自行车的安全性能。

在调研过程中，张天任发现，无论是电动自行车的路权，还是对电动轻便摩托车的管制，都不同程度地暴露出城市交通治理能力的薄弱环节。目前绝大部分城市的非机动车道与人行道共同设置，还有的城市道路甚至连非机动车道都没有，这使得电动自行车、其他自行车和行人共用道路，碰撞现象时有发生；此外，全国有1000万外卖、快递“小哥”，按平均3公里/次，每天出行40次计算，每天需要行驶120公里。符合新国标要求的电动自行车，无论搭载铅蓄电池还是锂电池，其续航里程远远不能满足“小哥”们的日常需求。电动轻便摩托车的续航里程虽然可以满足需求，但不少城市依然“禁摩”“限摩”，不利于物流快递业的发展。

张天任建议，加强对生产和销售违规电动自行车的监督检查力度，加强新国标的宣传教育，提高消费者的安全出行意识；同时，也要加强城市道路规划，合理进行路权分配，适当增设电动自行车道，让合规的电动自行车“有路可走”。

他还建议在大中城市逐步开放对电动轻便摩托车的交通管制；要严格管理，强制驾驶人佩戴头盔、购买保险 、遵守交通规则，不得占用非机动车道等；建议有关部门适当降低年检费用，简化上牌手续、上牌费用等。

编辑丨钱韵涵

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