世界各国的发展经验表明，人口城镇化的过程恰是中等收入群体形成的过程。要做强做优新型城镇化引擎，使相当数量的进城农民成为中等收入群体的新力量。

进得了城，还要扎得下根

“农民为什么会进城？是为了追求更美好的生活。”全国人大代表、天能集团董事长张天任说，如果为了进城而进城，那么进城的农民也只能游离在城市主流生活的边缘，从事低端且不稳定的工作。

让进城农民身在城市，更能不断增收，融入城市，才是安居乐业的应有之义。全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰认为，须积极解决进城人员进了城、留不下的问题。要在住房保障、子女上学、职业培训、休闲娱乐等多方面出台政策，让进城人员心里有依靠，生活更踏实。

“农民工都想成为城市中的一员。哪怕在城里买个小房子都可以。”全国人大代表、山东三箭置业集团有限公司油漆工班组长陈雪萍说，农民工安家问题实际上就是户籍问题，没有房产证，就不好落户，没有户口，子女就没法像普通市民那样按划片就近入学。

全国政协委员，陕西建工控股集团党委书记、董事长张义光认为，让进城人员安下心、扎下根，要解决两个“未来”问题，即子女教育问题和养老问题。既要确保进城人员子女有学可上，阻断代际贫困传递；又要让进城人员的晚年生活有保障，让他们享受和城市职工一样的养老福利。

来源：半月谈