《中国健康大数据》显示，中国平均寿命73.4岁，仅列全球第83位。22%的中年人死于心脑血管疾病、肥胖人口将达3.25亿、全国每天约10000人确诊癌症……大数据下的中国健康水平不容乐观。

健康是人全面发展、生活幸福的基石，也是国家繁荣昌盛、社会文明进步的重要标志。

党和政府把共同富裕作为新时代的奋斗目标，人民健康是其中不可或缺、至关重要的组成部分。实施“健康中国行动”是落实健康中国战略的重要任务，也是践行中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的具体举措。

在2022年政府工作报告中，明确提出：“坚持预防为主，深入推进健康中国行动。”强调了落实“健康中国”政策对于切实保障和改善民生，加强和创新社会治理的重要性。

今年全国两会期间，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任向十三届全国人大五次会议提交《关于加快推进健康中国先行示范区建设，助力共同富裕绿色样本的建议》。

他指出，湖州背靠健康中国国家战略和浙江省高质量发展建设共同富裕示范区总体部署，相关工作已经具备一定条件，当前迫切需要国家层面来支持“健康中国先行示范区”建设。

他建议，给予湖州更多的改革自主权，适时派出专家组来湖调研并作深入指导；同时，开辟湖州与上级请示、沟通的“绿色通道”，“牵线搭桥”帮助推介湖州。他还建议，支持湖州在健康影响促进和评价方面先行一步。

新时代全民“共同富裕”“共同健康”与总书记提出的“人民至上、生命至上”是一脉相承、相得益彰的。实现共同富裕必须关注全民健康，必须坚持“健康至上、预防为主”理念，必须整合各方力量，筑牢共同富裕的健康基础。

2019年7月，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，成立健康中国行动推进委员会，出台《健康中国行动组织实施和考核方案》。同年12月20日，湖州举行高水平建设健康湖州推进会。会上，健康湖州建设领导小组对湖州打造健康中国先行示范区作了动员部署，标志着湖州打造健康中国先行示范区正式拉开了序幕。

湖州健康中国先行示范区建设已经具备较好的实践基础，也迎来了新一轮发展机遇。湖州较早发布《健康中国先行示范区建设三年行动计划（2020-2022年）》，将建设健康中国先行示范区写入每年市委全会报告和政府工作报告，并作为建设共同富裕绿色样本总体方案的重要内容。从健康湖州建设的实践来看，目前湖州在相关领域已经形成了一定的比较优势。

为此，张天任建议国家进一步加大对湖州的支持力度，给予湖州更多的改革自主权，探索医保基金和公卫经费统一按医共体打包，建立健全医共体与辖区居民健康权责对等的激励约束机制，引导医共体从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，提高医保基金使用绩效。

张天任表示，湖州正在紧紧围绕省、市数字化改革的总体部署和要求，积极谋划并陆续推出医疗卫生领域多项便民惠民举措，涉及群众看病就医的一系列事项，还大有潜力可挖。他建议国家适时派出专家组来湖调研并作深入的指导，更全面地支持湖州智慧健康城市建设。

湖州正在抓紧打造“长三角地级市医学高地”，面临着医院建设、医学专科建设、科研能力提升、高层次人才引育、现代医院管理制度建设等方面的一系列工作。张天任建议国家开辟湖州与上级请示、沟通的“绿色通道”，指导解决湖州在健全医学高地建设推进机制、医疗机构服务水平提升、现代医院建设、医学研究成果转化等方面的重要事项。“希望国家可以支持湖州在提升医疗能级、做强服务实力上更快、更好地获取亟需的资源。”

针对湖州在健康养生、体育健身、健康产品、健康旅游等领域产业规模不大、层级不高的短板，张天任建议国家进一步帮助推介湖州，引导相关产业方多来湖州“走走看看”，让湖州有机会拓展互利共赢的发展空间。

张天任建议国家支持湖州在健康影响促进和评价方面先行一步。“适时来湖举办健康影响和政策驱动的理论研讨会，由领导专家一起为湖州把脉定向，一定能更好地推动健康入万策的工作。”

来源：新闻周刊