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关于促进制造业内生项目建设的有关建议

发布时间:2025-3-4 16:39:00  阅读数:1202

近年来,我省部分市县践行“留住本地优质项目是最好的招商引资”理念,推动各地因地制宜培育发展优质项目,取得良好成效,但仍存在以下问题:

1.企业发展信心不足。内外部经济环境复杂多变,本地企业在科技创新、市场拓展、人才引进、政策导向等方面面临一定的挑战和困难,普遍缺乏转型信心,对于企业发展、生存和内生投资带来极大限制。

2.政策支持强度不足。受招商引资考核和政策引导影响,各地普遍存在“重外轻内”、“好大忽小”、“喜新厌旧”等问题,要素资源向招引项目倾斜导致本地优质企业要素保障不足的矛盾持续存在,对本土企业的发展产生了挤出效应,导致一部分本土企业重要产能或关键环节的外迁。

3.工作推进力度不足。内生项目的挖掘、流转、落地、服务机制不够完善,部门协同和上下联动有待提高,典型模式和特色经验有待进一步挖掘和推广,支持内生项目的发展氛围不够浓厚。

 

建议:

聚焦优质存量企业发展过程中的改造、扩能、搬迁需求,在土地、能耗、环境容量等要素资源上给予保障,在项目挖掘、立项、推进、管理、验收等服务保障上进行优化,尽最大努力激发企业的投资动能,将更多的优质项目留下来、投下去。

1.聚焦重点企业发力。重点关注以下几类企业:一是本地区的龙头企业,尤其是链主企业、雄鹰企业要重点关注,确保投资信息及时掌握、动态更新;二是上市公司,尤其是募投项目要努力留在本地;三是专精特新企业、高新技术企业,尤其是科技成果转化类项目要努力服务保障好;四是产能发挥率高、产值增速快、行业景气度好的优质企业,支持其改建、扩建;五是高成长型的科技孵化企业,努力将各地科技孵化园中的培育企业在本地区产业化。

2.扩展信息来源渠道。梳理本地区重点企业清单,建立联络员制度,明确专人进行日常联络,及时了解重点企业的投资意愿。结合“四下基层”“三服务”等日常调研,在企业调研走访过程中,主动关心企业投资意愿,了解掌握企业投资需求。依托投资项目备案系统,对本地区企业备案的投资项目,定期进行梳理,符合地区发展需求的项目信息要及时向企业进行核实。

3.加快项目落地推进。强化“留商即招商”理念,结合规范招商引资工作部署要求,在考核评价、政策引导等方面切实做到招引项目和内生项目一视同仁,更加重视本土优质企业发展扩张需求,营造内生项目发展良好环境。每年安排不低于一定比例的能耗、土地、排放等指标要素用于内生项目保障,确保项目留得住。