今年全国“两会”，全国人大代表，天能控股集团董事长张天任围绕能源革命，计划提交5件建议，内容涉及新型锂离子电池、储能和氢能产业的高质量发展，新能源“卡脖子”技术联合攻关，以及“链主”企业的培育。

关于推动锂电池最优化应用，鼓励各类电池技术平行发展的建议

锂电作为二次清洁能源的重要组成部分，在动力、储能、消费领域有着广泛的应用。锂电快速发展的背后，存在局限性与阻力，主要体现在：锂矿资源对外依存度高，价格仍旧处于高位，供给开始出现过剩；锂电池的安全性有待进一步提升等。

建议：建立锂离子电池应用分级管理制度，推动锂离子电池应用最优化发展；从政策、舆论等各方面为各类技术路线创造平行发展的应用条件和氛围；鼓励发展安全性高、性能更好的新型动力电池，给予稳定的创新条件。

关于推进氢能产业突破发展瓶颈，加速实现全面市场化的建议

氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源。在氢能及氢燃料电池产业高质量发展过程中，存在着氢能市场分割严重，科研人才紧缺，燃料电池成本较高，燃电车辆使用费高，加氢站有潜在风险等问题。

只有全面扩大氢燃料电池的示范应用范围，丰富应用场景，完善基础设施及法规政策，形成规模优势，才能有效降低氢燃料电池整体成本，提高技术水平，培育专业人才，推动全产业链成长。具体建议包括：落实氢能产业发展规划，鼓励地方出台应用补贴，出台强有力的氢气补贴，建立人才培训和评价机制，建立加氢站安全运行管理体系，以及规范涉氢应急防范和处置流程。

关于加快解决新型储能瓶颈问题，深化能源变革的建议

储能是构建新型能源体系的重要环节，也是推进能源革命的重要支撑。伴随着我国新型储能产业快速发展，配置不够均衡、政策不够明确、收益来源单一等问题也逐步显现出来，如在建及建成的储能项目中，发电侧的分布式储能项目多，电网侧、用电侧的共享储能项目少；国家尚未出台用户侧储能的系统接入审批、验收规范等，地方行业主管单位审批无据可依，致使用户侧储能项目支持政策各地差异较大等。

为了更好推进储能高质量发展，建议：

一、多目标平衡，完善新型储能政策机制。国家尽快出台用户侧储能接入、验收管理实施细则，鼓励分布式发电企业与周边用户按照细则规定直接交易，破除“隔墙售电”玻璃墙等。

二、多维度降本，提升新型储能项目收益。建议中大型储能项目的能耗指标根据全国各地实际采取省域统筹，不纳入地方能耗指标，提升储能安装用户用能权，如有序用电期间优先用电等。

三、多渠道保供，丰富新型储能技术路线。建议在规模化发展新型储能设施时，应系统考虑多种技术路线并存，特别是要大力发展更具经济型、安全性的铅炭电池，打造更加安全高效低碳的储能电站。

关于加强新能源“卡脖子”关键核心技术攻关，有效保障能源安全的建议

能源是攸关国家安全和发展的重点领域，保障能源安全要推进能源科技创新，重点是实现能源科技自立自强，着眼点是更好保障国家能源供给。目前，我国能源科技创新与世界能源科技强国还存在明显差距，在关键核心技术和材料领域还存在很多“卡脖子”难题，“产学研用”通道不畅通，难以支撑产业向全球价值链高端迈进，科研人才队伍不集中，存在制约因素。

建议：政府加大对科技领军企业的扶持力度，充分发挥企业的创新主体作用，支持科技领军企业牵头组建面向关键核心技术攻关的创新联合体；创新换道超车思路，加速培育自主路线的产业生态；进一步加大对新能源基础原材料的探矿和开采储备；搭建新能源产业引才平台，落实人才政策，建设结构更加合理的人才队伍。

关于加大对新能源“链主”企业培育，形成并放大新能源标志性产业链辐射效应的建议

新能源涉及产业多，产业链长，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。在当前大背景下，新能源产业要加大对“链主”企业培育，发挥链主企业生态主导力，形成并放大新能源标志性产业链辐射效应，构建新能源产业发展新格局。建议：

一、围绕“链主”企业打造产业集群。培育一批上下游企业，畅通产业链供应链各环节，以链式效应带动产业集聚，增强产业集群效应；鼓励“链主”企业整合上下游资源。

二、增强“链主”企业生态辐射能力。建议国家建设协同创新体系，围绕各地“链主”企业建设智慧产业大脑，整合上下游资源，形成共同体，推动产业链供应链耦合发展。

三、完善“链主”企业体系及要素保障。建议国家扩大“链主”企业群体，持续加大对“链主”企业支持力度，对“链主”企业给予政策倾斜支持。