我国2016年起实施的电池行业消费税政策，初衷是限制“两高一资”产品消费，但随着产业技术革新与绿色发展，铅酸电池等产品已形成成熟回收体系，回收利用率超90%，不再属于传统“两高一资”品类，且钠离子、固态等新型环保电池成为产业发展方向，现行政策的征收范围、模式及出口税收规则已与产业现状不适应，既制约了绿色电池产业升级，也削弱了我国电池产品的国际竞争力，还增加了普通消费者税负，亟待优化调整。

为此，建议从四方面完善电池行业消费税政策：一是优化征收范围并建立动态调整机制，摒弃“反列举”征税模式，建立基于环保、能效、资源循环标准的“负面清单”制度，将符合高环保标准、高资源循环利用率的铅酸电池及新型环保电池纳入免税或低税率范围，实现政策与产业发展同步。二是精准支持绿色环保电池发展，对符合高回收率标准的铅酸电池降低或取消消费税，尽快将钠离子、固态电池等新型环保电池纳入消费税免税目录，降低产业化成本。三是完善出口税收政策，对铅酸电池等征收消费税的电池产品实行与增值税类似的彻底退税政策，让产品以无国内消费税价格参与国际竞争。四是加强跨部门协同与政策衔接，建立财税、工信、环保、发改等部门的协调机制，推动消费税政策与产业、环保、进出口政策同向发力，形成政策合力，营造产业绿色创新发展的制度环境，助力我国电池产业在全球绿色供应链中占据领先地位。

来源：中国汽车报