中国工业报记者  孟凡君

　　随着新技术、新材料在电动自行车及其动力蓄电池领域的广泛使用，电动自行车行业持续推进转型升级，低端产品逐渐被全面淘汰，以智能化、高端化、个性化为代表的新一代车型正在成为主流。全国人大代表、天能集团董事长张天任认为，未来，随着城镇化深入推进、共享经济等新商业模式涌现、我国市场的消费升级以及绿色出行理念愈加深入人心等，电动自行车还有更加广泛的应用空间。但调研发现，在电动车安全管理方面，目前较大的薄弱环节集中在充电管理领域。“只有进一步构建完善现代化的治理体系，鼓励发展多元化的集中充电新模式，才能有效避免各类事故隐患，保护人民群众的生命财产安全，促进电动自行车产业高质量发展。”张天任表示。

　　电动自行车是一种方便快捷、低碳环保、深受百姓喜爱的绿色交通出行工具，已经成为城乡居民短途出行的主流方式。特别是新冠肺炎疫情期间，乘坐公共交通出行受到限制，在必要外出时很多城乡居民选择电动自行车，其安全、便捷的优势进一步得到显现。中国自行车协会的数据显示，目前我国电动自行车年均产量超过3000万辆，市场保有量近3亿辆，对构建和谐有序的现代交通体系，有效缓解道路拥堵，防治城市大气污染等方面发挥着积极作用。

　　近年来，国家不断出台完善相关制度法规，将电动自行车管理纳入了法制化、制度化的轨道。在产品及标准和道路交通管理方面，国家和地方陆续出台了规章制度，既引领电动车产业高质量发展，又有效保障了人民群众的财产和人身安全。但是，电动车火灾事故时有发生，起火原因主要是充电不当引起的为电气故障。

　　“国家高度重视电动车充电安全管理工作，不少地方在老旧小区集中充电设施改造、新建小区设立集中充电设置、城市公共区域设立智能化充电柜等方面进行了有益探索。”张天任表示。

　　受制于小区物业条件的限制，不少居民将自行车停放在室内，走道及楼梯等公共区域充电，入户充电、“飞线充电”、楼道充电、人车同室的现象屡禁不绝，造成了非常大的火灾事故隐患。由于电动车车体大部分为易燃可燃材料，一旦在室内及封闭区域起火，燃烧速度快，并产生大量有毒烟气，人员逃生困难，极易造成伤亡。

　　张天任建议：一是将“老旧小区新增电动自行车集中充电设施”纳入政府实事项目。明确年度集中充电设施的新建或改造计划、目标，加强督导落实；集中充电车棚应有智能充电、烟感报警、自动喷淋等设施，可以自动充电、定时断电、故障报警；改造资金由政府、物业、业主三方筹措。

　　二是加强对新建住宅小区建设电动自行车集中充电设施的推广和落实。新建小区在设计过程中，没有规划集中充电场所和设施的，住建部门不予核发《建设工程规划许可证》，施工图审查机构在审查时提出修改意见，确保新建小区的集中充电设施不低于一定的比例。

　　三是鼓励社会资本广泛参与，形成多元化、共享化的集中充电新格局。支持在不具备建设集中充电设施的场所或公共场所设立充换电柜，建设充电桩等；尽快制定充换电柜的国家标准或行业标准，市场准入机制；鼓励各类资本进入充换电柜行业，降低准入门槛，有序规划发展，完善退出机制，鼓励共享经济新业态的发展。

来源：中国工业新闻网

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